23.02.2009

Новый вариант закона о фингарантиях в четверг начал рассылаться Минспорттуризмом по заинтересованным ведомствам. Об этом стало известно от инсайдерского источника в ведомстве Виталия Мутко. Информация пришла уже вечером, поэтому получить комментарии в министерстве уже не удалось.

Тем не менее, обращают на себя два очень спорных нововведения. Первое, это предлагаемая статья о регистрации турпутёвок. «Туроператоры и турагенты регистрируют туристические путёвки на бумажных и электронных носителях в порядке, установленном федеральным органом власти в сфере туризма», - говорится в проекте Закона. О желании ввести такую норму в практику представители министерства говорили еще осенью. И хотя само по себе стремление упорядочить оборот турпутёвок возражений у участников рынка не вызывает, эксперты опасаются, что предложенная мера может вызвать большие трудности в работе турфирм.

«Когда-то все бланки строгой отчетности (БСО) компаниям нужно было регистрировать в налоговых органах, где фиксировались их номера, а сами бланки прошивались. Такая практика давала государству хоть какие-то гарантии того, что БСО были реальными фискальными инструментами. Лет пять назад эту практику отменили, а при введении полтора года назад новых бланков путёвки проблему учета БСО пытались решить, обязав турфирмы печатать их исключительно в лицензированных типографиях, имеющих право печатать защищенные от подделки документы. Однако оказалось, что согласно нашему законодательству, путёвки может печатать абсолютно любая типография. И вот новый поворот в этой истории», - сообщил нам один из экспертов туррынка, просивший не называть его имени. По мнению собеседника, процедура централизованной регистрации путёвок в столь большой стране как Россия, неизбежно создаст огромные трудности тысячам турфирм, особенно региональным. А где есть трудности, подчеркнул собеседник, всегда начинают возникать пути их решения, как правило, связанные с коррупционными схемами, особенно на местах в регионах, если туда будут делегированы какие-либо полномочия по регистрации путёвок.